لایحه قانونی حمایت از پیش خریداران سندی قانونی است که به منظور حفاظت از حقوق افرادی که اقدام به پیش خرید واحدهای مسکونی می‌کنند، تدوین شده است. این لایحه با هدف ایجاد تعادل بین حقوق و تعهدات پیش خریداران و سازندگان، و همچنین جلوگیری از بروز مشکلات و اختلافات در این نوع معاملات، به تصویب رسیده است.
لایحه قانونی حمایت از پیش خریداران واحدهای مسکونی
به منظور جلوگیری از اتلاف حقوق پیش خریداران واحدهای مسکونی که به سازندگان شهرکها مبلغی را به عنوان پیش پرداخت میپردازند ماده واحده زیر تصویب می‌گردد:
ماده واحده- کلیه پیش پرداختها به شرکتهای سازنده شهرکها و یا مجموعه‌های ساختمانی بیش از ده دستگاه از طرف خریداران باید به حسابی در بانک مسکن بـه نـام همان شرکت واریز گردد و بانک با توجه به پیشرفت عملیات ساختمانی از آن حساب به شرکت وجه پرداخت نماید، و شرکت حق وصول مستقیم پول از پیش خریداران را ندارند.
تبصره ۱- سازندگان قبل از افتتاح حساب در بانک مسکن باید طرح کامل تأیید شده از طرف مقامات ذیصلاح را به ضمیمه نمونه قرارداد خریداران به بانک تسلیم نمایند.
تبصره ۲- عرصه و اعیان طرح و منابع مالی مربوط تا میزان ارزش طلب پیش خریداران و بانک قبل از انتقال قطعی واحدهای مسکونی به پیش خریداران توسط اشخاص حقیقی و حقوقی قابل تأمین نبوده و فقط تأمین کنندگان منابع مالی طرح چنین حقی را خواهند داشت.
تبصره ۳- آیین نامه اجرایی این قانون توسط وزارت مسکن و شهرسازی و بانک مسکن و وزارت دادگستری تهیه و با تصویب شورای انقلاب خواهد رسید. هیئت وزیران در جلسه مورخ 13/10/۱۳۷۴ بنابر پیشنهاد مشترک شماره 9974/۱۰۰مورخ 10/7/۱۳۷۴ وزارت مسکن و شهرسازی وزارت دادگستری و بانک مسکن و به استناد تبصره ۳ ماده واحده لایحه قانونی حمایت لایحه قانونی حمایت از پیش خریداران واحدهای مسکونی مصوب ۱۳۵۸ آئین نامه اجرایی قانون یاد شده را به شرح ذیل تصویب کرد:
ماده ۱- کلیه سازندگان مجموعه‌های مسکونی بیش از ده واحد و طرحهای عمران و توسعه زمین شهری که در اجرای این آیین نامه قصد تأمین قسمتی از هزینه‌های اجرایی طرح از طریق پیش فروش واحدهای مسکونی در دست احداث را داشته باشند مشمول این آیین نامه هستند و از این پس در این آیین نامه به اختصار سازندگان نامیده می‌شوند
تبصره: کلیه وزارتخانه‌ها مؤسسات و شرکتهای دولتی نهادهای عمومی غیردولتی، نهادهای انقلاب اسلامی نیروهای مسلح و شرکتهای دولتی مسکن که اقدام به احداث مسکن برای استفاده اعضای خود می‌نمایند مشمول این آیین نامه نمی‌شوند.
ماده ۲- کلیه سازندگان مکلفند طرح خود را جهت تأیید و دریافت مجوز انتشار آگهی پیش فروش به سازمان مسکن و شهرسازی استان مربوط تسلیم نمایند.
ماده ۳- سازمانهای مسکن و شهرسازی استانها موظفند حداکثر ظرف ۱۵ روز پس از دریافت درخواست مکتوب سازنده، منظم به اسناد و مدارک لازم طبق دستورالعمل اجرائی موضوع ماده (۸) این آیین نامه نسبت به تأیید طرح و یا ارائه نظرات اصلاحی بـه سازنده و یا وکیل قانونی وی اقدام نمایند.
تبصره ۱- چنانچه سازمان مسکن و شهرسازی استان در مهلت یاد شده اظهارنظر نکند سازندگان پروژه‌های تا یکصد واحد مسکونی و معادل ده هزار (١0000) متر مربع زیربنای ناخالص می‌توانند به طور مستقیم و بدون دریافت مجوز مطابق با ماده (۴) این آیین نامه اقدام به انتشار آگهی نمایند. تبصره ۲- مدت یاد شده برای پروژه‌های از یکصد و یک تا پانصد واحد مسکونی و حداکثر معادل پنجاه هزار (۵۰۰۰) متر مربع زیربنای ناخالص، یک ماده است.
ماده ۴- سازنده مکلف است شماره مجوز انتشار، محل و مشخصات عمومی طرح، تعداد واحدها، حدود قیمت زمان تحویل واحدها و سایر اطلاعات را طبق مفاد مجوز مربوط به وضوح در آگهی پیش فروش قید کند.
ماده ۵- وزارت مسکن و شهرسازی با همکاری بانک مسکن قرارداد نمونه‌ای را که در بردارنده تضمین حمایت از حقوق پیش خریداران سازندگان و بانک مسکن باشد تنظیم و منتشر می‌نماید تا خریداران سازندگان و بانک بتوانند براساس آن قرارداد مربوط را تنظیم نمایند.
ماده ۶- سازنده مکلف است حسابی حساب جاری قرض الحسنه یا سپرده (کوتاه مدت) به نام خود در بانک مسکن افتتاح نماید پیش خریداران باید وجوه مربوط به پیش خرید واحدهای مسکونی را به این حساب واریز نمایند برداشت سازنده از حساب یاد داشت شده تنها با ارائه گواهی و تأیید مهندس ناظر پروژه مبنی بر پیشرفت فیزیکی و ریالی پروژه امکان پذیر خواهد بود.
تبصره: بانک مسکن می‌تواند براساس قرارداد موضوع ماده (۵) این آیین نامه به خریداران تسهیلات خرید بدهد.
ماده ۷ـ بانکها می‌توانند به منظور اخذ تأمین کافی اشاره شده در ماده (۶) آیین نامه تسهیلات اعطایی بانکی- موضوع تصویبنامه شماره ۸۸۶۲۰ مورخ ۱۳۶۲/۱۲/۲۸- سند مالکیت عرضه پروژه یا ضمانتنامه‌های صادر شده از سوی مؤسسات بیمه را در هنگام اعطای تسهیلات به پیش خریداران به وثیقه بگیرند دستورالعمل اجرایی این ماده پس از تصویب شورای پول و اعتبار توسط بانک مرکزی ابلاغ می‌شود.
ماده ۸- دستورالعمل اجرایی این آیین نامه به استثنای ماده (۷) توسط وزارت مسکن و شهرسازی تهیه و ابلاغ می‌شود.
